Ny håndtering af godkendelse af vedligeholdelsesforskrifter og driftsinstruktíoner
Konstruktionsrelaterede ændringer til vedligeholdelses- og driftsdokumentation betragtes som ændringer til køretøjet og skal ikke længere godkendes separat som sikkerhedsregler. Ændringer skal i stedet vurderes i relation til køretøjets ibrugtagningstilladelse.
Baggrunden er, at Trafikstyrelsen med Bekendtgørelse om godkendelse af køretøjer på jernbaneområdet nr. 1030 af 7. november 2011 har implementeret de europæiske processer for myndighedsgodkendelse.
Kommissionens henstilling af 29.3.2011 (også kendt som DV29, se link i højre side, især afsnit 5.2) beskriver ansvarsfordelingen mellem sikkerhedsmyndigheden, jernbanevirkosmhederne og den vedligeholdelsesansvarlige m.fl. i sikkerhedsdirektivet og interoperabilitetsdirektivet.
Når Trafikstyrelsen giver tilladelse til et køretøj, anerkender Trafikstyrelsen, at køretøjets forskrevne driftstilstand opfylder interoperabilitetsdirektivets væsentlige krav. De konstruktionsrelaterede anvendelsesbetingelser, der skal være opfyldt, for at den forskrevne driftstilstand kan opretholdes, indgår i grundlaget for tilladelsen på lige fod med specificeringen af køretøjets konstruktion.
Med konstruktionsrelaterede anvendelsesbetingelser forstås de betingelser, der skal være opfyldt for at køretøjets design fungerer som foreskrevet. Fabrikantens vedligeholdelsesvejledning og betjeningsvejledning falder naturligt indenfor denne kategori. Men der kan også være identificeret supplerende konstruktionsrelaterede anvendelsesbetingelser for at opfylde sikkerhedskrav og for at opretholde kompatibilitet med infrastrukturen.
Efter ibrugtagningstilladelsen er givet, skal den ansvarlige jernbanevirksomhed sikre sig, at køretøjets foreskrevne driftstilstand (som defineret i ibrugtagningstilladelsen) overholdes i hele køretøjets levetid eller mens jernbanevirksomheden anvender det.
Jernbanevirksomheden er ansvarlig for, i samarbejde med en vedligeholdelsesvirksomhed, løbende at kontrollere vedligeholdelsesarbejdet og ændre vedligeholdelses- og driftsdokumentationen, så det afspejler den aktuelle drift og de indhøstede erfaringer.
Herunder er det jernbanevirksomhedens ansvar at sikre, at de konstruktionsrelaterede anvendelsesbetingelser, der fremgår af grundlaget for ibrugtagningstilladelsen, til stadighed er opfyldt. Jernbanevirksomheden kan fortsat benytte fx ODI og sikkerhedscirkulærer til at styre dette.
Processen for vurdering af konstruktionsrelaterede ændringer til vedligeholdelse- og driftsdokumentation skal styres i jernbanevirksomhedens sikkerhedsledelsessystem på samme måde som ændringer i konstruktionen, dvs. det skal vurderes, om der er tale om hvorvidt:
- Ændringen er sikkerhedsrelateret
- Ændringen er signifikant
Hvis 1 og 2 er opfyldt skal Trafikstyrelsen vurdere, om ibrugtagningstilladelsen skal opdateres eller om ændringen kan implementeres under jernbanevirksomhedens sikkerhedsledelsessystem.
Processen for håndtering af ændringer er nærmere beskrevet i Trafikstyrelsens vejledning om godkendelse af køretøjer på jernbaneområdet (se link i højre side).